wszystko
Akty prawne
Audioustawy
Kazusy
Materiały Edukacyjne
Newsy
Testy
Gotowe testy
Generuj własny test
Moje testy
Kup testy
.
X
ustanowienie stosunków dyplomatycznych
Kategoria:
Prawo Międzynarodowe Prywatne
»
notatki
Dodał:
Cyprian Fledzinski
Dodany:
sty 31, 2012
, ostatnia zmiana:
sty 31, 2012
Polecam
prawo legacji, stosunki dyplomatyczne, nawiązanie stosunków dyplomatycznych, prawo wewnętrzne, uznanie państwa, uznanie rządu, federacja, konfederacja
USTANAWIANIE STOSUNKÓW DYPLOMATYCZNYCH Stosunki Dyplomatyczne- to oficjalne(urz dowe) stosunki miedzy uznaj cymi si nawzajem suwerennymi pa stwami lub innymi podmiotami prawa mi dzynarodowego, utrzymuj ce miedzy sob normalne, a nawet przyjacielskie polityczne stosunki. Stosunki dyplomatyczne stanowi podstawow form wzajemnych stosunków miedzy pa stwami, wci odgrywaj cymi g ówn rol w stosunkach mi dzynarodowych. W realizacji stosunków dyplomatycznych pa stwa bierze udzia wiele czynników. Wszystkie te czynniki nazywa si nierzadko zbiorcz Äs u b zagraniczn ´, cho w wielu pa stwach przez to rozumie si s u b dyplomatyczno ± konsularn . Stosunki dyplomatyczne, podobnie jak sama dyplomacja wi si z realizacj polityki zagranicznej pa stwa w ramach prawa mi dzynarodowego, mi dzynarodowego tym przewidzianych przez konwencje wiede skie funkcji dyplomatycznych, konsularnych lub organizacji mi dzynarodowych czy te specjalnych, realizowanych przez misje specjalne (ad hoc). O stosunkach dyplomatycznych mo na mówi jedynie mi dzy suwerennymi pa stwami i gdy realizowane s przez specjalnie do tego upowa nionych funkcjonariuszy pa stwowych, stanowi cych s u b dyplomatyczn . Misja dyplomatyczna i MSZ s u jako g ówny kana do komunikowania si mi dzy rz dami i prowadzenia rokowa , szczególnie w kwestiach politycznych oraz do realizacji wielu innych funkcji. Stosunki dyplomatyczne stanowi nadal zasadnicze ogniwo w stosunkach miedzy pa stwami, które to pa stwa wci odgrywaj podstawow rol w stosunkach mi dzynarodowych. Nierzadko same stosunki dyplomatyczne s u jako instrument realizacji polityki zagranicznej. Prawo legacji stanowi jeden z podstawowych atrybutów suwerenno ci pa stwowej i oznacza uprawnienie podmiotu prawa mi dzynarodowego do wysy ania swoich i przyjmowania obcych przedstawicieli dyplomatycznych, jednak e tylko za obopóln zgod zainteresowanych stron. Jest to prawo podmiotu prawa mi dzynarodowego do utrzymania lub nieotrzymania stosunków dyplomatycznych z drugim podmiotem tego prawa. Zasada suwerennej równo ci pa stw przy ustanawianiu stosunków dyplomatycznych znalaz a potwierdzenie w art.2 Konwencji Wiede skiej z 161 roku.(Ä ustanowienie stosunków dyplomatycznych nast puje za wzajemn zgod ´).Pa stwo nie ma prawno mi dzynarodowego obowi zku wysy ania w asnych przedstawicieli dyplomatycznych b d te przyjmowania obcych wy cznie na podstawie jasno wyra onej w asnej woli i decyzji. Prawo wysy ania przedstawicieli dyplomatycznych nale y wy cznie do kompetencji pa stwa wysy aj cego, podobnie jak prawo ich przyj cia lub odmowy ich przyj cia nale y do kompetencji pa stwa przyjmuj cego. Kompetencje te okre la Konwencja Hawa ska z 1928 roku (art.8 Ä adne pa stwo nie mo e akredytowa swoich przedstawicieli dyplomatycznych w innych pa stwach bez ich uprzedniego wyra enia na to zgody´, dodaj c, e Äpa stwa mog odmówi przyj cia przedstawiciela innego pa stwa lub, gdy ju przyj ty, mog da jego odwo ania, przy czym nie maj obowi zku uzasadniania takiej decyzji´). Mo na natomiast mówi o obowi zku polityczno- moralnym utrzymania stosunków mi dzy pa stwami jako warunku i czynniku sprzyjaj cym pokojowemu rozwojowi stosunków i wspó pracy mi dzy pa stwami. Odmowa realizacji Äprawa legacji´ przez jedno z pa stw wynika zazwyczaj z braku gotowo ci utrzymania przez nie i rozwijania przyjaznych i pokojowych Ästosunków z drugim pa stwem´. U podstaw prawa legacji le suwerenne uprawnienia pa stw zarówno do nawi zania stosunków dyplomatycznych, jak i ich utrzymania, zgodnie z suwerennie wyra on wol obu stron. Ka da ze stron mo e te na podstawie swej suwerennej woli zerwa lub zawiesi stosunki dyplomatyczne i da wycofania obcej misji dyplomatycznej. Nawi zanie stosunków dyplomatycznych nast puje zazwyczaj na podstawie pisemnego porozumienia obu zainteresowanych stron. Do oceny pa stwa utrzymuj cego jednostronnie sw misje dyplomatyczn w drugim pa stwie nale y, czy mo e tolerowa taki stan, który mo e by podyktowany jego specyficznymi interesami. W takiej sytuacji Konwencja Wiede ska z 1961 r. daje mo liwo akredytowania szefa misji maj cej siedzib w innym pa stwie lub wyznaczy cz onka personelu dyplomatycznego. Pa stwo wysy aj ce mo e tak e ustanowi misje dyplomatyczn kierowan przez Ächarge d¶affaires ad interim´, podlegaj c szefowi misji maj cej siedzib w innym pa stwie. Na pa stwie wysy aj cym ci y przy tym obowi zek dokonania odpowiedniej ratyfikacji z zainteresowanym pa stwem przyjmuj cym. Ponadto taka akredytacja mo e mie miejsce jedynie w przypadku, je eli którekolwiek z pa stw przyjmuj cych wyra nie si temu nie sprzeciwi. Nawi zanie stosunków dyplomatycznych daje podstaw polityczn i prawn do bezpo redniego komunikowania si mi dzy obu pa stwami bez po rednictwa pa stw trzecich, trzecich tym sprawowania bezpo redniej opieki nad swymi obywatelami oraz realizacji innych funkcji okre lonych przez prawo mi dzynarodowe. Stanowi
te podstaw do ustanowienia w tym celu w obu pa stwach misji dyplomatycznych i urz dów konsularnych lub realizacji funkcji dyplomatycznych i konsularnych nawet bez ustanowienia w sensie fizycznym tych misji i urz dów. Wtedy funkcje te realizowane s b d bezpo rednio przez pa stwo wysy aj ce np. przez wysy anie misji ad hoc, za po rednictwem jego misji dyplomatycznej w pa stwie trzecim lub te za po rednictwem pa stwa trzeciego. Prawo wewn trzne pa stwa (zazwyczaj konstytucja) okre la organy uprawnione do realizacji prawa legacji podmiotu prawa mi dzynarodowego. Prawo to nale y do kompetencji: g owy pa stwa lub w przypadku narodu walcz cego o przywrócenie niepodleg o ci do naczelnego organu ruchu wyzwole czego. Prawo to realizowane jest przewa nie przez przedstawicieli dyplomatycznych pa stwa. Wyj tkowo mog to te by przedstawiciele konsularni lub inni przedstawiciele (organy), których wed ug naszego swobodnego wyboru mo e okre li pa stwo wysy aj ce. Wyj tkowo prawo legacji mo e by przekazane tak e innemu podmiotowi prawa mi dzynarodowego, Np. prawo to w imieniu Monaco wykonuje Francja. W aspekcie stosunków dyplomatycznych uznanie pa stwa ma bardzo istotne znaczenie praktyczne. Podstaw prawn do nawi zania lub kontynuowania stosunków dyplomatycznych jest uznanie danego pa stwa przez inne pa stwa i szerzej spo eczno mi dzynarodow . Ustanowienie stosunków dyplomatycznych jest zawsze równoznaczne z uznaniem pa stwa de iure. Uznanie de facto jest uznaniem niepe nym i warunkowym, które mo na odwo a . Jedynie uznanie de iure jest ostateczne i bezwarunkowe. Mo e te by uznanie przedwczesne. Uznanie pa stwa nast puje b d w formie specjalnego aktu (notyfikacja) stwierdzaj cego fakt takiego uznania lub w sposób dorozumiany na podstawie faktów konkludentnych, zw aszcza przez nawi zanie lub kontynuowanie stosunków dyplomatycznych, dyplomatycznych nawet konsularnych. Uznanie rz du ma znaczenie, gdy nowy rz d dochodzi do w adzy w drodze poza konstytucyjnej, m.in. w wyniku przewrotu lub rewolucji. Uznanie rz du jest faktycznie równoznaczne z uznaniem pa stwa. W przypadku normalnej, zgodnej z porz dkiem konstytucyjnym zmiany rz du nie jest wymagane jego formalne uznanie. Kontynuowanie stosunków dyplomatycznych z danym pa stwem jest form milcz cego uznawania jego kolejnych rz dów. S przypadki, gdy rz d jest powo any po zamachu stanu lub s dwa rz dy. Wtedy pa stwo wysy aj ce decyduje czy lub z którym rz dem b dzie utrzymywa stosunki dyplomatyczne. Pierwsze stwo powinien mie rz d legalnie sprawuj cy w adz . Jednak istnieje doktryna, e w tym przypadku obowi zuje kryterium efektywno ci ± czy dany rz d sprawuje rzeczywist w adz na terytorium ca ego pa stwa i czy jest zdolny do reprezentowania swego pa stwa wobec zagranicy. Natomiast Konwencja Hawa ska z 1928 roku mówi, e ani zmiana g owy pa stwa, ani rz du lub re imu politycznego nie k adzie kresu misji przedstawiciela dyplomatycznego w tym pa stwie. Jednak w praktyce to postanowienie nie zawsze jest przestrzegane. Zerwanie lub zawieszenie stosunków dyplomatycznych nie oznacza cofni cia uznania dla samego pa stwa, a jedynie dla rz du. Podmiotami prawa legacji w praktyce s nie tylko suwerenne pa stwa, lecz mog nimi by równie niektóre organizacje mi dzynarodowe, niektóre rz dy emigracyjne, organy ruchu wyzwolenia narodowego stoj ce na czele narodu walcz cego o sw niepodleg o . Konfederacja oznacza zwi zek dwóch lub wi cej suwerennych pa stw, maj cych wspólny centralny organ w celu realizacji okre lonego zakresu przekazywanych mu uprawnie . W systemie konfederacji poszczególni jej cz onkowie zachowuj zazwyczaj prawo legacji, ale jest to te mo liwo korzystania z tego prawa przez konfederacj jako ca o . Federacja z punktu widzenia prawa mi dzynarodowego traktowana jest jak pa stwo jednolite, niezale ne od stopnia autonomii wewn trznej jej cz ci sk adowych. Jednostki federalne nie s pa stwami suwerennymi. Maj takie kompetencje jedynie, jakie im zosta y przyznane w konstytucji federalnej. Polityka zagraniczna i dyplomacja zazwyczaj ca kowicie wy czone s z zakresu kompetencji jednostek federalnych. Na zewn trz federacja jako jedyny nosiciel suwerenno ci w stosunkach mi dzynarodowych wyst puje jako jednolite pa stwo, niezale ne od stopnia decentralizacji wewn trznej w adzy. Analogicznie jak w pa stwie jednolitym g owa pa stwa federalnego reprezentuje je na zewn trz, mianuje i odwo uje ambasadorów oraz przyjmuje listy uwierzytelniaj ce od ambasadorów obcych pa stw. Jednostki federalne nie maj ani aktywnego, ani pasywnego prawa legacji, prawa przynale no ci do organizacji mi dzynarodowych, wyst powania przed trybuna ami mi dzynarodowymi itp. Wspó czesne prawo mi dzynarodowe wyklucza mo liwo utraty podmiotowo ci prawnomi dzynarodowej pa stwa na skutek okupacji jego terytorium. Zachowuje ono równie prawo legacji. Rz d emigracyjny korzysta z prawa legacji do czasu ustania okupacji. Rz d ten reprezentuje swoje pa stwo i naród. Problem jest, gdy trwa wojna domowa i s dwa rz dy
(teoretycznie prawo legacji ma rz d efektywnie sprawuj cy w adz ró nie).
jednak w praktyce bywa
Pobierz
Ściągnij dokument
Zgłoś zastrzeżenia
Zgłoś dokument administratorowi
Prześlij e-mailem
Wyślij dokument pocztą e-mail
Powiązane dokumenty:
Parlament Europejski
,
komisje
,
konferencje
Komentarze:
Kliknij "Lubie to!" aby otrzymywać informacje o promocjach, rabatach, aktualnościach.
Grupa Arslege:
Copyright 2009-2012
ArsLege
Wszelkie prawa zastrzeżone.
Pomoc
Reklama
Regulamin
Kontakt
Partnerzy
Zapytania ofertowe
b
Zalogować via Facebook?
Jesteś aktualnie zalogowany na Facebooku. Chciałbyś logować się automatycznie?
or
Rezygnuj
Pamiętaj mój wybór
