wszystko
Akty prawne
Audioustawy
Kazusy
Materiały Edukacyjne
Newsy
Testy
Gotowe testy
Generuj własny test
Moje testy
Kup testy
.
X
organy ds. stosunków konsularnych
Kategoria:
Prawo Międzynarodowe Prywatne
»
notatki
Dodał:
Cyprian Fledzinski
Dodany:
sty 31, 2012
, ostatnia zmiana:
sty 31, 2012
Polecam
urzędy konsularne, agent konsularny, konsulowie generalni, zasady pierwszeństwa, pracownicy konsularni, korpus konsularny
ORGANY DO SPRAW REALIZACJI STOSUNKÓW KONSULARNYCH Urz dy konsularne. Jest on podstawowym, sta ym organem s u cym realizacji stosunków konsularnych mi dzy dwoma lub wi cej pa stwami. Nie jest on osob prawn , lecz urz dami pa stwa wysy aj cego dzia aj cym w pa stwie przyjmuj cym. Nie jest wi c samodzielnym podmiotem praw i obowi zków, pewne dzia ania wykonuje w imieniu pa stwa wysy aj cego osoba przez nie upowa niona, zazwyczaj szef urz du konsularnego lub misji dyplomatycznej. Wyst puj dwie kategorie urz dów konsularnych: zawodowe i honorowe. Ró ni si miedzy sob statusem spe nianych funkcji oraz zakresem przywilejów i immunitetów. Obie kategorie dziel si na cztery klasy. Klasy kierowników urz dów konsularnych. Kierownicy urz dów konsularnych dziel si na cztery nast puj ce klasy: konsulów generalnych, konsulów, wicekonsulów i agentów konsularnych. Kieruj oni odpowiednio: konsulatami generalnymi, konsulatami i agencjami konsularnymi. Najwy sz klas stanowi konsulowi generalni. S oni zazwyczaj kierownikami urz dów konsularnych w okr gach konsularnych posiadaj cych dla pa stwa wysy aj cego szczególne znaczenie. Kierownicy urz dów konsularnych, oprócz agenta konsularnego, s w sensie pragmatyki s u bowej niezale ni od siebie, a organem nadrz dnym w stosunku do nich mo e by jedynie szef misji dyplomatycznej pa stwa wysy aj cego. Pierwszy agent konsularny ustanawiany jest na podstawie nominacji przez kierownika urz du konsularnego wy szego szczebla ani eli agencja konsularna. Kieruje on placówk konsularn zwan agencj konsularn , jednak pod kierunkiem i nadzorem kierownika urz du konsularnego, który go powo a i przed którym ponosi on odpowiedzialno za sw dzia alno . Drugi rodzaj agentów konsularnychotrzymuj oni nominacj bezpo rednio od ministra spraw zagranicznych lub innych w a ciwych w adz pa stwa wysy aj cego, które wystawiaj im listy komisyjne, okre laj zakres funkcji oraz okr g konsularny. Ten rodzaj agentów w rozumieniu Konwencji z 1963 roku stanowi czwart klas kierowników urz dów konsularnych. Kierownicy honorowi jak zawodowi, ale rzadko generalni konsulowi- zazwyczaj ni sze klasy. Honorowi urz dnicy konsularni dzia aj zazwyczaj pod kierownikiem konsula zawodowego. Urz dnicy konsularni. Zalicza si do nich przede wszystkim konsulów generalnych, konsulów, wicekonsulów i agentów konsularnych. Urz dnicy konsularni dziel si na zawodowych i honorowych. - zawodowi urz dnicy konsularni, zwani potocznie konsulami, musz spe nia wiele wymogów, m.in. posiada obywatelstwo pa stwa wysy aj cego, mie sta e miejsce zamieszkania w pa stwie wysy aj cym (zdarzaj si w praktyce wyj tki); zawodowi urz dnicy konsularni nie mog , poza swymi funkcjami s u bowymi, wykonywa prywatnej dzia alno ci zarobkowej; korzystaj podobnie jak dyplomaci z uprzywilejowanego statusu mi dzynarodowego - honorowi urz dnicy konsularni mog pe ni praktycznie wszystkie funkcje konsula zawodowego; instytucja konsula honorowego mo e znale szersze zastosowanie, gdy nie sta pa stwo na utrzymanie rozbudowanej sieci zawodowych urz dów konsularnych; Konwencja Wiede ska z 1963 roku stan a na stanowisku stosowania instytucji honorowych urz dników konsularnych, stwierdzaj c, e ka de pa stwo zachowuje swobod decyzji co do tego, czy b dzie mianowa lub przyjmowa konsulów honorowych; za pe nienie swych funkcji nie pobieraj urz dnicy ci (oprócz swoich zaj zawodowych) op at-wykonuj je faktycznie honorowo-bezp atnie; zgodnie z praktyk niektórych pa stw, w tym polsk , konsulem honorowym nie mo e by osoba b d ca jednocze nie urz dnikiem lub funkcjonariuszem pa stwowym w pa stwie przyjmuj cym lub oficjalnie reprezentuj ca pa stwo trzecie; mi dzy statusem konsula honorowego i zawodowego wyst puj ró nice i rozbie no ci, obie kategorie konsulów uwa ane s za przedstawicieli pa stwa wysy aj cego, mog te pe ni te same funkcje, przys uguje im takie same atrybuty reprezentacyjne, jak prawo do tytu u konsula, do wywieszania flagi i umieszczania god a na budynku, obie kategorie korzystaj z immunitetów chroni cych ich funkcje urz dowe, jednakkonsul honorów w odró nieniu do zawodowego nie jest zwi zany stosunkiem pracy z pa stwem anga uj cym go, nie dzia a na podstawie umowy o prac , lecz na podstawie umowy cywilnoprawnej, nie jest on funkcjonariuszem s u by publicznej pa stwa wysy aj cego i nie pobiera sta ego uposa enia z tytu u pe nienia funkcji konsularnych, trudni si te w odró nieniu do zawodowego w pa stwie przyjmuj cym dzia alno ci zarobkow i mo e by obywatelem tego pa stwa, pa stwa wysy aj cego lub pa stwa trzeciego ( w polskiej praktyce konsularnej instytucja ta zosta a przywrócona na mocy ustawy z 13.02.1984 roku o funkcjach konsulów oraz na podstawie zarz dzenia ministra spraw zagranicznych z 22.041986 roku w sprawie konsulów honorowych, zast pionego zarz dzeniem ministra spraw zagranicznych z 29.03.1993 roku).
Pracownicy konsularni to ka da osoba zatrudniona w s u bie administracyjnej lub technicznej urz du konsularnego. Wyposa eni oni s zazwyczaj w paszporty s u bowe i przys uguje im wi kszy zakres przywilejów i immunitetów ani eli urz dnikom konsularnym. Mog oni by mianowani spo ród obywateli pa stwa przyjmuj cego. Cz onkami personelu s u by s osoby zatrudnione w s u bie domowej urz du konsularnego, b d cy zazwyczaj obywatelami pa stwa przyjmuj cego. Cz onkowie personelu prywatnego podobnie jak personelu s u by s zatrudniani wy cznie w s u bie prywatnej cz onków urz du konsularnego. Nie korzystaj oni z adnych przywilejów i immunitetów, a jedynie na zasadzie kurtuazji mog by im przyznane przez pa stwo przyjmuj ce pewne prerogatywy. Mog te by pracownicy i personel s u by honorowych urz dów konsularnych. Korzystaj on jedynie z prerogatyw przyznawanych im przez pa stwo przyjmuj ce i nie s obowi zani sk ada zezna w sprawach s u bowych. Mianowanie cz onków urz du konsularnego oraz kwestia obywatelstwa. Pa stwo wysy aj ce korzysta ze swobody mianowania cz onków urz du konsularnego. Jednak, podobnie jak w przypadku cz onków misji dyplomatycznej, s pewne ograniczenia. Urz dnicy konsularni powinni posiada obywatelstwo pa stwa wysy aj cego. Mog by obywatelami pa stwa przyjmuj cego, ale za uprzednia zgod tego pa stwa, zgod t te pa stwo mo e w ka dej chwili cofn . To samo dotyczy obywateli pa stwa trzeciego. Ograniczenia te nie rozci gaj si na pracowników konsularnych, czyli osoby zatrudnione w s u bie administracyjnej lub technicznej urz du konsularnego, ani cz onków s u by oraz osoby zatrudnione w s u bie prywatnej. Zasady pierwsze stwa. Porz dek pierwsze stwa kierowników urz dów konsularnych ustala si wed ug daty udzielenia im exequatur, zale y te od klasy, do której ten kierownik urz du konsularnego nale y. W razie zbie no dat udzielenia exequatur O pierwsze stwie decyduje data przed o enia listów komisyjnych lub podobnych aktów b d notyfikacji, je li zgadza si na to pa stwo przyjmuj ce. Kierownikom urz dów konsularnych przys uguje pierwsze stwo przed wszystkimi urz dnikami konsularnymi nie piastuj cymi tego stanowiska. Czasem kierownik jest dopuszczony do tymczasowego wykonywania swych funkcji-i ta data si liczy do pierwsze stwa ju po przydzieleniu exequatur. Tymczasowi kierownicy urz dów konsularnych zajmuj miejsca w porz dku pierwsze stwa po wszystkich sta ych kierownikach urz dów konsularnych. Zawodowi maj pierwsze stwo przed honorowymi kierownikami urz dów konsularnych. Porz dek pierwsze stwa mi dzy pozosta ymi urz dnikami konsularnymi Konwencja pozostawia, podobnie jak w s u bie dyplomatycznej, w kompetencji pa stwa wysy aj cego. Obecnie przyznawany jest konsulowi charakter przedstawicielski jako oficjalnemu organowi pa stwa wysy aj cego, dzia aj cemu w jego imieniu. Konsul jest przedstawicielem pa stwa wysy aj cego jedynie w okre lonych dziedzinach, a wi c nie reprezentuje ogólnych interesów pa stwa (jak przedstawiciel dyplomatyczny), lecz jedynie niektóre z tych interesów. Jednak we wspó czesnych warunkach rozleg ych funkcji konsularnych te ró nice nie s znacz ce. Konwencja Wiede ska zezwala m.in. na pe nienie przez dyplomatów funkcji konsularnych bez konieczno ci exequatur, a konsulom w krajach, gdzie pa stwo wysy aj ce nie ma swej misji dyplomatycznej-na pe nienie funkcji dyplomatycznych. Korpus konsularny. W odró nieniu od korpusu dyplomatycznego mo e istnie wi cej ni jeden korpus konsularny na terytorium pa stwa przyjmuj cego. Nie posiada on równie osobowo ci prawnej ani okre lonych kompetencji poza ceremonialnymi i kurtuazyjnymi. Korpus konsularny, analogicznie jak dyplomatyczny istnieje de facto na Mozy powszechnie stosowanego zwyczaju mi dzynarodowego. Na czele korpusu stoi dziekan korpusu konsularnego. Zostaje nim najwy szej rangi kierownik urz du konsularnego, konsularnego wiec nale cy do najwy szej klasy i najd u ej pe ni cy swe funkcje. Dziekan reprezentuje korpus konsularny jako ca o wobec w adz pa stwa przyjmuj cego. Dziekan ma wyst powa bezstronnie na rzecz wszystkich cz onków korpusu, niezale nie od charakteru stosunków istniej cych mi dzy jego pa stwem a pa stwem wysy aj cym samego konsula. Podobnie jak korpus dyplomatyczny tak i konsularny, czyli jego dziekan, nie mo e si wtr ca do spraw wewn trznych pa stwa przyjmuj cego. Nie jest on uprawniony do podejmowania akcji o charakterze politycznym. Czasami powo ywany jest sekretarz generalny, który pomaga dziekanowi. Jest to zazwyczaj drugi pod wzgl dem pierwsze stwa konsul (wicedziekan). Lista korpusu konsularnego jest formalnym dowodem przynale enia do korpusu konsularnego (podobnie jak w s u bie dyplomatycznej).
Pobierz
Ściągnij dokument
Zgłoś zastrzeżenia
Zgłoś dokument administratorowi
Prześlij e-mailem
Wyślij dokument pocztą e-mail
Powiązane dokumenty:
Organy
,
konsul
,
urzędy
Komentarze:
Kliknij "Lubie to!" aby otrzymywać informacje o promocjach, rabatach, aktualnościach.
Grupa Arslege:
Copyright 2009-2012
ArsLege
Wszelkie prawa zastrzeżone.
Pomoc
Reklama
Regulamin
Kontakt
Partnerzy
Zapytania ofertowe
b
Zalogować via Facebook?
Jesteś aktualnie zalogowany na Facebooku. Chciałbyś logować się automatycznie?
or
Rezygnuj
Pamiętaj mój wybór
