wszystko
Akty prawne
Audioustawy
Kazusy
Materiały Edukacyjne
Newsy
Testy
Gotowe testy
Generuj własny test
Moje testy
Kup testy
.
X
Stan Wojenny
Kategoria:
Prawo Konstytucyjne
»
notatki
Dodał:
Małgorzata Miszczak
Dodany:
sty 13, 2011
, ostatnia zmiana:
sty 13, 2011
Polecam
stan wojenny (art. 229) – może być wprowadzony tylko w 3 sytuacjach: zewnętrznego zagrożenia państwa (także przez działania terrorystyczne) → ...
Stan Wojenny
stan wojenny (art. 229) – może być wprowadzony tylko w 3 sytuacjach: zewnętrznego zagrożenia państwa (także przez działania terrorystyczne) → przesłanka niedookreślona; zbrojnej napaści na terytorium RP → przesłanka określona, należy ją interpretować na tle Karty NZ; jeżeli z umowy międzynarodowej wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji → obecnie takie zobowiązanie wynika z Paktu NATO, przy czym pakt formułuje własną definicję pojęcia agresja;
rozporządzenie o wprowadzeniu stanu wojennego → wydaje prezydent na wniosek premiera i musi je podać do publicznej wiadomości oraz przedstawić Sejmowi w ciagu 48 godzin, który niezwłocznie rozpatruje to rozporządzenie i może je uchylić bezwzględną większością przy ½ obecnych (art. 231); teren → może dot. części lub całości terytorium; czas → wprowadzany na czas nieoznaczony, ale uswo wprowadza nakaz zniesienia po przywróceniu normalnego funkcjonowania państwa; mobilizacja → w razie bezpośredniego, zewnętrznego zagrożenia państwa prezydent na wniosek premiera zarządza powszechną lub częściową mobilizację oraz użycie Sił Zbrojnych do obrony państwa (art. 136); kierowanie obroną państwa należy do prezydenta we współdziałaniu z RM (zastępowana przez premiera):
prezydent na wniosek premiera określa zadania Sił Zbrojnych w czasie stanu wojennego; zatwierdza (na wniosek Naczelnego Dowódcy SZ) plany operacyjnego użycia SZ; uznaje (na wniosek ND SZ) określone obszary państwa za strefy bezpośrednich działań wojennych;
RM → zarządza przejście na wojenne zasady działania organów władzy publicznej oraz określa zasady działania tych organów w strefie bezpośrednich działań wojennych (może też je zawiesić); ND SZ – dowodzi SZ; wojewodowie – cywilne kierowanie w terenie, wraz z możliwościami nakładania zadań na samorząd; premier na wniosek wojewody może zawiesić organy samorządu i ustanowić zarząd komisaryczny; brak podstaw do zawieszenia parlamentu (jedyne ograniczenie jego roli to rozporządzenia prezydenta z mocą ustawy) ani działalności sadów i Trybunałów (zmiany to zaostrzenie odpowiedzialności, możliwość zmiany kognicji sądów wojskowych, ale np. sądy wyjątkowe i tryb doraźny tylko w czasie wojny ≠ stan wojenny); art. 233 – określa prawa, które nie mogą być ograniczone w stanie wojennym i wyjątkowym, a pozostałe mogą być ograniczone z zachowaniem warunków z art. 228 i zakazu dyskryminacji z art. 233 ust. 2; art. 30 godność; art. 34, 36 obywatelstwo; art. 38 ochrona życia; art. 39, 40, 41 ust. 4 humanitarne traktowanie; art. 42 nullum crimen sine lege; art. 45 dostęp do sądu;
art. 47 dobra osobiste; art. 53 sumienie i religia; art. 63 petycje; art. 48 i 72 rodzina i dziecko, ustawa o stanie wojennym przewiduje możliwość wprowadzenia licznych ograniczeń wolności i praw (decyduje o ich wprowadzeniu premier, ministrowie lub wojewoda): 1.nakaz noszenia dowodu tożsamości, zakaz zmiany miejsca pobytu bez zezwolenia; 2.zawieszenie prawa do organizowania zgromadzeń, imprez masowych, strajków i innych form protestu, z wyjątkiem zgromadzeń organizowanych przez kościoły/związki na terenie ich świątyń i podobnych budynków; 3.zawieszenie działalności tych zarejestrowanych stowarzyszeń, partii, związków zawodowych i innych organizacji, których działalność może utrudnić realizację działań obronnych; 4.wprowadzenie cenzury prewencyjnej środków społecznego przekazu (pewne wyjątki dot. kościołów/związków) oraz wprowadzenie zagłuszania sygnału radiowego lub telewizyjnego; 5.wprowadzenie kontroli zawartości korespondencji pocztowej, telefonicznej i telekomunikacyjnej; 6.zawieszenie zajęć dydaktycznych wszelkiego rodzaju (wyjątek dot. kościołów/związków); 7.zawieszenie funkcjonowania transportu, systemów łączności, działalności telekomunikacyjnej i pocztowej, wprowadzenie ograniczeń obrotu krajowymi i dewizowymi środkami płatniczymi, zakaz ruchu pojazdów na drogach publicznych; 8.zajęcie/zarekwirowanie na potrzeby obronne środków transportu, wprowadzenie powszechnego obowiązku wykonywania pracy, wprowadzenie administracyjnego najmu lokali i budynków, dokwaterowywanie osób, zajmowanie nieruchomości niezbędnych dla Sił Zbrojnych lub obrony państwa; 9.wprowadzenie reglamentacji towarów konsumpcyjnych (tzw. kartek); 10.nakazanie okresowego zawieszenia działalności gospodarczej określonego rodzaju lub uzależnienia jej prowadzenia od uzyskania zezwolenia; 11.objęcie militaryzacją jednostek organizacyjnych, które wykonują zadania szczególnie ważne dla obronności lub bezpieczeństwa państwa; zmiany w obowiązkach obywateli związanych z obronnością kraju (uPO): zmieniają się zasady powoływania obywateli do służby wojskowej; rozszerzeniu ulega obowiązek służby w obronie cywilnej; możliwe jest powołanie obywatela do służby w zmilitaryzowanych jednostkach organizacyjnych; rozszerzeniu ulega zakres świadczeń osobistych i rzeczowych obywateli; stan wojny (art. 116) to nie stan wojenny, a jego istotą jest oddziaływanie na zewnątrz państwa – na płaszczyźnie międzynarodowej; wprowadzane przez Sejm, a jeśli nie może się zebrać to przez prezydenta (+ kontrasygnata); w razie zbrojnej napaści na terytorium RP;
gdy wynika z u.m. zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji; brak przesłanki „zewnętrznego zagrożenia państwa” więc wykluczona jest tzw. wojna prewencyjna; zakończenie przez zawarcie pokoju – wyłączna kompetencja parlamentu, ale potrzebna jest do tego umowa międzynarodowa i w związku z tym, koniczne jest współdziałanie parlamentu z prezydentem; niewiele uregulowań w Konstytucji dot. stanu wojny: skutkiem podstawowym, choć nie wymaganym może być wprowadzenie stanu wojennego; art. 134 ust. 4 – mianowanie (i odwoływanie) ND SZ przez prezydenta na wniosek premiera (czas wojny);; art. 175 ust. 2 – możliwość ustanowienia sądów wyjątkowych i trybu doraźnego (czas wojny); użycie SZ poza granicami państwa dopuszczone w art. 117 to nie to samo co wprowadzenie stanu wojny lub wojennego; zasady ich użycia w ratyfikowanej u.m. lub ustawie; ustawa o zasadach użycia lub pobytu SZ RP poza granicami państwa – 2 sytuacje: „użycie” SZ – w celu udziału w konflikcie zbrojnym lub dla wzmocnienia sił państwa lub państw sojuszniczych, misji pokojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom; decyduje prezydent na wniosek premiera i niezwłocznie informuje marszałków; „pobyt” SZ – w celu udziału w szkoleniach i ćwiczeniach wojskowych; akcjach ratowniczych, poszukiwawczych lub humanitarnych; przedsięwzięciach reprezentacyjnych; decyduje RM lub odpowiedni minister (MON lub MSW) i niezwłocznie informuje prezydenta; ustawa o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium RP oraz zasadach ich przemieszczania się przez to terytorium → RM lub MON ma prawo wyrażania zgody na taki pobyt (obowiązek informowania prezydenta i marszałków) lub przemieszczanie się, chyba że odmienna regulacja wynika z ratyf. na podstawie ustawy u.m.;
Pobierz
Ściągnij dokument
Zgłoś zastrzeżenia
Zgłoś dokument administratorowi
Prześlij e-mailem
Wyślij dokument pocztą e-mail
Komentarze:
Kliknij "Lubie to!" aby otrzymywać informacje o promocjach, rabatach, aktualnościach.
Grupa Arslege:
Copyright 2009-2012
ArsLege
Wszelkie prawa zastrzeżone.
Pomoc
Reklama
Regulamin
Kontakt
Partnerzy
Zapytania ofertowe
b
Zalogować via Facebook?
Jesteś aktualnie zalogowany na Facebooku. Chciałbyś logować się automatycznie?
or
Rezygnuj
Pamiętaj mój wybór